提升“五种能力”

　　做好民事行政公益诉讼

　　法制周报·新湖南记者 李翔 通讯员 唐龙海

　　2月25日，湖南省人民检察院召开全省民事行政公益诉讼检察工作会议。省检察院党组书记、检察长叶晓颖出席会议并讲话。

　　“国之大者”的全局思维能力

　　“法律监督能力从来就是我们安身立命的‘看家本领’，相对来说，民事行政公益诉讼检察是‘短板’和弱项，尤其需要加强法律监督能力建设，具体到民事行政公益诉讼检察工作，有五种能力尤为重要。”叶晓颖说。

　　叶晓颖指出，第一要有“国之大者”的全局思维能力。日常工作中的“小”蕴含“国之大者”的“大”。民事行政公益诉讼检察工作，事关人民群众合法权益，事关法治国家、法治政府、法治社会建设，事关国家治理体系和治理能力现代化，每一起案件都关系到人心向背，关系到党的执政根基。我们的法律监督能力首先要有全局思维，要把民事行政公益诉讼检察工作，放到党和国家工作大局中去谋划，放到经济社会发展全局中去推进，办理个案时从全局的高度去认识和把握，通过具体的司法办案巩固党的执政根基。做事可以小而专、小而精，但思维格局必须要宽广、高远。

　　监督的权威来自被监督者的尊重

　　“第二要有‘技高一筹’的专业能力。”叶晓颖强调，法律监督不能高人一等，但要技高一筹。监督的权威不是来自监督地位，而是来自被监督者的尊重。这种尊重，是对办案人员专业素养的认可。专业素养体现在办理的每一个案件、提出的每一条监督意见、撰写的每一份法律文书中，考验着法律知识储备、法律专业思维和检察职业道德。

　　“第三要有‘与时俱进’的学习能力。”民事行政公益诉讼检察工作涉及的知识面更广，要掌握的法律法规更多，特别是要学深悟透民法典的精神内涵，全面准确掌握民法典的具体规则，精准恰当地应用于民事行政公益诉讼检察工作全过程。

　　“第四要有‘能写能说’的综合协调能力。”民事行政公益诉讼检察业务不仅要与政法各部门打交道，还要与党委、政府和行政机关、企事业单位、社会团体、公益组织等方方面面打交道。因此，民事行政公益诉讼检察部门的干警要有较强的沟通协调能力，才能实现“双赢多赢共赢”的效果。

　　“第五要有‘案结事了’的释法说理能力。”通过说透法理、说明事理、说通情理，为当事人释疑解惑，既解法结又解心结，最大限度促进社会和谐。

　　■相关新闻

　　2020年芙蓉区检察院办结民事检察监督案件115件

　　法制周报·新湖南记者 李翔 通讯员 刘向东

　　2月25日，全省民事行政公益诉讼检察工作会议召开，长沙市芙蓉区人民检察院党组书记、检察长王均全以《突出重点 全面履职 办案规模质效双提升》为题作经验发言。

　　据统计，2020年，长沙市芙蓉区人民检察院共办结民事检察监督案件115件，同比增长162.5%。其中，向法院发出再审检察建议8件;提请抗诉3件，均获长沙市人民检察院采纳;针对94件审判程序违法行为监督案件和6件执行监督案件，向人民法院发出检察建议97份，均获采纳;办理的4件支持起诉案件全部得到法院支持。